第一章 總則
第一條 為了規(guī)范學(xué)生申訴制度,保證對學(xué)生處理行為的客觀、公正、公平,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,保障學(xué)院及其各部門依法按章行使職權(quán),依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部第41號令)、《四川文軒職業(yè)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川文軒職業(yè)學(xué)院(以下統(tǒng)稱學(xué)院)接受普通高等學(xué)歷教育的專科學(xué)生(以下簡稱學(xué)生),對學(xué)院依據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)院規(guī)章,給予本人作出處分或處理決定有異議的,可以向?qū)W生申訴處理委員會(以下簡稱申訴處理委員會)提出申訴。
學(xué)生提出申訴,申訴處理委員會受理申訴、作出申訴復(fù)查決定適用本規(guī)定。
第三條 負(fù)責(zé)學(xué)生申訴處理工作的是申訴處理委員會。申訴處理委員會的設(shè)立與組成按本辦法第二十八條之規(guī)定執(zhí)行。
第四條 申訴處理委員會負(fù)責(zé)具體辦理學(xué)生申訴復(fù)查事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(一)受理符合本規(guī)定的學(xué)生申訴;
(二)向有關(guān)單位(部門)和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;
(三)對申訴進(jìn)行復(fù)查處理,并作出申訴復(fù)查決定;
(四)對學(xué)院及其各部門違反本規(guī)定的行為,依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;
(五)協(xié)助辦理因不服申訴復(fù)查決定,申訴人向四川省教育廳提出申訴的有關(guān)事項(xiàng);
(六)學(xué)院規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 學(xué)生申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)、相關(guān)規(guī)定和正當(dāng)程序提出申訴。申訴處理委員會履行學(xué)生申訴復(fù)查職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、方便學(xué)生的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)和學(xué)院規(guī)章的正確實(shí)施。
第六條 學(xué)生申訴的適用范圍
有下列情形之一的,學(xué)生可以依本規(guī)定向申訴處理委員會提出申訴:
(一)被取消入學(xué)資格處理的;
(二)被退學(xué)處理的;
(三)因違法、違規(guī)、違紀(jì)而被受到警告、嚴(yán)重警告、記過、留院察看、開除學(xué)籍處分的。
第七條 申訴人對申訴處理委員會復(fù)查決定有異議,依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第六十二條之規(guī)定,在接到復(fù)查決定書之日起15日內(nèi),可以向四川省教育廳相關(guān)部門提出書面申訴。
第八條 申訴處理委員會委員在申訴處理時(shí),涉及下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)自行回避;未自行回避的,申訴處理委員會應(yīng)要求其回避;申請人、申訴人或代理人也可以用口頭或書面形式申請其回避;
以下人員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是申訴人或其代理人的近親屬;
(二)與申訴事項(xiàng)有利害關(guān)系;
(三)與申訴人或其代理人有其他關(guān)系,可能影響申訴事項(xiàng)的公正處理的。
第二章 申訴受理
第九條 學(xué)生對學(xué)院處分或處理決定有異議的,在收到處分或處理決定書之日起10日內(nèi),可以向申訴處理委員會提出書面申訴。提出申訴時(shí),申訴人或代理人應(yīng)當(dāng)向申訴處理委員會遞交《四川文軒職業(yè)學(xué)院學(xué)生處分申訴書》,以及學(xué)院已作出的原處理決定書(復(fù)印件),申訴書應(yīng)當(dāng)按學(xué)院統(tǒng)一制定的格式及其要求,準(zhǔn)確無誤的填寫,否則申述處理委員會將不予受理。學(xué)院原處理決定書未依法送達(dá)個(gè)人的除外。
有權(quán)申訴的申訴人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其監(jiān)護(hù)人或近親屬可以為當(dāng)事人代為申訴。
第十條 申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、班級、學(xué)號及其他基本情況;
(二)申訴的事項(xiàng)、理由及要求;
(三)提出申訴的日期。
第十一條 對提出的申訴,申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起3日內(nèi),對申訴作出予以受理、暫不受理、不予受理的決定,并及時(shí)書面告知申訴人。
第十二條 申訴處理委員會對于以下五種情況的申訴不予受理:
(一)申訴事項(xiàng)不屬于申訴處理委員會受理范圍的;
(二)申訴超過申訴時(shí)限,且無正當(dāng)理由的;
(三)申訴人無正當(dāng)理由重復(fù)申訴的;
(四)已撤回申訴,又無正當(dāng)理由再次申訴的;
(五)由他人代理的申訴,其代理人不符合本規(guī)定要求的。
第十三條 申訴處理委員會對于以下兩種情況的申訴暫不予受理:
(一)申訴材料中無學(xué)院原處理決定書;
(二)提出的書面申訴書不符合規(guī)定要求。
對于以上兩種情況暫不予以受理的申訴,待申訴人補(bǔ)正后受理,其原申訴時(shí)限不變。
申訴復(fù)查處理程序與決定
第十四條 申訴處理委員會對申訴作出予以受理決定的,應(yīng)當(dāng)對申訴人提出的申訴進(jìn)行復(fù)查,在接到書面申訴之日起15日內(nèi),作出復(fù)查結(jié)論并將處理決定送達(dá)申訴人。
第十五條 申訴處理委員會對申訴人提出的申訴進(jìn)行復(fù)查時(shí),情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出結(jié)論的,經(jīng)學(xué)院院長批準(zhǔn),可延長15日并書面告知申訴人。申訴處理委員會認(rèn)為必要的,可以建議暫緩執(zhí)行有關(guān)對學(xué)生實(shí)施的處分和處理。
第十六條 申訴處理委員會受理申訴后,根據(jù)申訴人的具體情況,可以決定采取一般程序或聽證程序進(jìn)行復(fù)查。決定采取一般程序復(fù)查,由申訴處理委員會具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)申訴的復(fù)查。
第十七條 申訴處理委員會按以下程序?qū)ι暝V人的申訴進(jìn)行復(fù)查:
(一)提取原處理的原始材料,對原處理予以復(fù)查;
(二)聽取申訴人的陳述、申辯,向申訴人進(jìn)行書面詢問;
(三)聽取原處理部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人以及相關(guān)其它人員的意見;
(四)對申訴人提出的新線索、新情況予以核實(shí)或查證;
(五)申訴處理委員會綜合通過了解情況,召開專題會議討論并形成書面復(fù)查報(bào)告。
第十八條 在學(xué)生申訴復(fù)查過程中,原處理單位不得自行向申訴人和相關(guān)單位或者其他個(gè)人收集證據(jù)。
第十九條 申訴處理委員會召開委員會議,對申訴人提出的申訴進(jìn)行復(fù)查討論,并作出復(fù)查結(jié)論。
申訴處理委員會召開的學(xué)生申訴復(fù)查專題會議,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的申訴處理委員會委員到會,其作出的申訴復(fù)查結(jié)論有效,否則無效。
申訴復(fù)查處理表決方式:非聽證事項(xiàng)采取舉手表決或記名表決。聽證事項(xiàng)采取無記名投票表決;非聽證事項(xiàng)表決的有效表決超過應(yīng)到委員二分之一表示贊同的,該事項(xiàng)通過。聽證程序表決的有效表決超過應(yīng)到委員三分之二表示贊同的,該事項(xiàng)通過。
第二十條 申訴處理委員會根據(jù)情況提出復(fù)查處理意見,作出下列兩種決定:
(一)通過復(fù)查認(rèn)為原處理事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,定性準(zhǔn)確,過罰相當(dāng),應(yīng)當(dāng)作出維持原處理決定的決定,書面告知申訴人,抄報(bào)相關(guān)部門;
(二)通過復(fù)查認(rèn)為原處理決定有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)作出變更或撤銷原處理決定的決定:
1. 事實(shí)認(rèn)定不清,證據(jù)不足的;
2. 適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
3. 違反法律、法規(guī)和學(xué)院相關(guān)規(guī)章所規(guī)定的處理程序的。
第二十一條 申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)將申訴處理決定書送達(dá)申訴人。送達(dá)方式包括:
(一)直接送達(dá)申訴人;
(二)按申訴人親自填寫的申訴書中的本人通信地址郵寄送達(dá);
(三)申訴處理委員會兩名以上成員現(xiàn)場留置送達(dá);
(四)院內(nèi)布告欄公告,自公告之日起經(jīng)過10日,即視為送達(dá)。
第二十二條 申訴期間申訴人的處理或處分行為不停止執(zhí)行,但是有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(一)申訴人的原處理單位認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(二)申訴處理委員會認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(三)申訴人申請停止執(zhí)行,申訴處理委員會認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;
(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
第二十三條 申訴人在申訴處理委員會未作出申訴處理決定前,申訴人可以撤回申訴。撤回申訴的要求必須以書面形式提出,申訴處理委員會在接到申訴人的撤回申請后,可以停止申訴人的申訴處理工作。
申訴處理聽證會
第二十四條 學(xué)生申訴涉及下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)采用聽證方式進(jìn)行學(xué)生申訴復(fù)查的調(diào)查:
(一)申訴人受到學(xué)院取消入學(xué)資格和退學(xué)處理的申訴;
(二)申訴人受到學(xué)院給予開除學(xué)籍處分的申訴;
(三)根據(jù)申訴人的申訴理由和申訴請求,申訴處理委員會認(rèn)為有必要的,采取聽證的方式對申訴人予以申訴復(fù)查的調(diào)查。
第二十五條 根據(jù)申訴人的申訴理由和申訴請求,申訴人要求公開聽證的,除涉及未成年人、個(gè)人隱私或其他秘密的,聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
第二十六條 申訴處理委員會主持召開的學(xué)生申訴處理聽證會,應(yīng)當(dāng)按照《四川文軒職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理聽證程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十七條 申訴處理委員會在聽證會后,應(yīng)及時(shí)召開會議,按本規(guī)定第十九條、第二十條、第二十一條之規(guī)定作出申訴處理決定。
第五章 申訴處理委員會
第二十八條 申訴處理委員會為學(xué)院常設(shè)機(jī)構(gòu),一般應(yīng)由5-11人組成,包括學(xué)院院長、副院長、相關(guān)職能部門(對學(xué)生實(shí)施處分和處理的職能部門除外)負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表和負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,該委員會設(shè)在學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。
第二十九條 申訴處理委員應(yīng)當(dāng)按照《四川文軒職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法》行事,依法履行其職責(zé),應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)院和學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。
第六章 附則
第三十條 學(xué)院對本院接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生、港澳臺學(xué)生、留學(xué)生的管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法解釋權(quán)限歸學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察部門。
第三十二條 本辦法自2017年9月1日起施行。原《四川文軒職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴處理辦法》同時(shí)廢止。其他有關(guān)學(xué)生申訴處理與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
編輯:文軒官網(wǎng)
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